鄂尔多斯建筑垃圾资源化政策支持，建筑垃圾资源化利用的政策支持与实施路径

2025-11-182.48 K阅读0评论陇南钢结构设计公司

鄂尔多斯

政策支持,建筑垃圾,资源化利用

鄂尔多斯

近年来，随着城市化进程加快，建筑垃圾产生量激增，其资源化利用成为环保和可持续发展的重要议题，我国政府陆续出台多项政策支持建筑垃圾资源化，旨在推动循环经济发展和生态环境保护。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确要求加强建筑垃圾管理，鼓励资源化利用；《“十四五”循环经济发展规划》提出到2025年建筑垃圾综合利用率达到60%的目标，地方政府也配套推出税收优惠、财政补贴等激励措施，支持再生骨料、再生建材等技术研发与应用，部分城市试点“建筑垃圾处置核准制度”，通过源头分类、运输监管和末端资源化设施建设，形成全链条管理体系，这些政策不仅缓解了填埋占地和环境污染问题，还促进了绿色建筑产业的创新升级，为实现“双碳”目标提供了重要支撑，政策将进一步强化标准制定、技术推广和市场培育，推动建筑垃圾资源化产业规模化、高值化发展。

一、国家层面的政策支持

政策法规方面
- 2020年9月1日起施行新的《固废法》，在加强建筑垃圾污染防治、分类处理、科学回收、综合利用等全过程管理方面作了相关的规定，明确建筑垃圾资源化的目标、原则和要求，以促进我国建筑垃圾分类处理、回收利用和全过程管理，改变国内建筑垃圾处理处置不规范的现状。
经济激励方面
- 财政补贴：对建筑垃圾资源化利用企业给予财政补贴，从而降低企业生产成本，提高资源化利用积极性；对建筑垃圾资源化利用项目给予贴息贷款，缓解企业融资难题。
- 税收优惠：对建筑垃圾资源化利用企业实行增值税即征即退政策，减轻企业税负；实行企业所得税优惠，鼓励企业加大研发投入。
- 金融支持：鼓励金融机构加大对建筑垃圾资源化利用市场建设的金融支持力度，创新金融产品和服务，引导符合条件的企业通过发行银行间市场债务融资工具拓宽融资渠道，引导金融机构设立专项贷款业务。
技术研发和示范工程方面
- 加大对建筑垃圾资源化技术的研发投入，支持示范项目的建设和推广，促进资源化技术的成熟和应用，例如将建筑垃圾资源化利用技术和装备研发列为省级科技计划重点支持方向。
建立市场机制方面
- 建立健全的建筑垃圾资源化市场机制，鼓励建筑垃圾再生利用产品的消费和市场竞争，提高资源化利用的经济效益，例如通过特许经营、投资补助、政府购买服务等方式，引导社会资本投资建筑垃圾资源化利用项目。
教育宣传和培训方面
- 加强对公众和从业人员的教育宣传，提升资源化意识和能力，培训相关从业人员，推动建筑垃圾资源化的普及和应用。
建立监测与评估机制方面
- 建立健全的建筑垃圾资源化监测与评估体系，对资源化利用的情况进行跟踪分析和评估，及时调整政策措施。

二、河北省的政策支持

完善政策措施，全面提升建筑垃圾资源化利用水平
- 加强顶层设计：各市、县政府将建筑垃圾资源化利用纳入本级政府国民经济和社会发展总体规划，编制建筑垃圾资源化利用专项规划，制定支持建筑垃圾资源化利用政策文件。
- 推进项目建设：培育建筑垃圾资源化利用龙头企业，对符合条件的项目，多部门开通项目审批绿色通道，在项目立项、用地、规划、环评、核准等方面给予支持。
- 推动社会资本参与：通过多种方式引导社会资本投资，政府按规定选择经营者；鼓励建筑垃圾产生单位直接向处置企业缴纳处置费用；鼓励探索其他经营方式。
- 调整处置收费标准：各市、县政府根据实际情况，适当调整建筑垃圾处置费收费标准，原则上不低于6元/m3。
- 积极拓宽融资渠道：鼓励金融机构支持，创新金融产品和服务，引导企业拓宽融资渠道，设立专项贷款业务。
- 落实政策扶持：按照国家相关公告落实扶持政策，如增值税、企业所得税方面的优惠政策等。
- 纳入监管正面清单：建立企业名录并定期发布，将相关企业列入生态环境监管正面清单，在满足一定条件下正常开展生产经营活动。
- 适当给予激励：各市、县可根据国家和本省有关政策，结合当地实际制定建筑垃圾资源化利用激励措施。
推进科技创新，为建筑垃圾资源化利用提供技术和标准支撑
- 鼓励企业自主创新：鼓励企业开展新技术、新工艺、新材料、新设备研发，完成高水平科研成果，省级科技计划重点支持相关研发方向。
- 完善科技创新体系：支持企业搭建创新平台，全省搭建不少于5个资源化利用创新平台；鼓励组建创新联合体开展技术攻关；鼓励高校开设相关专业培养专业技术人才。
- 健全技术标准体系：制定建筑垃圾堆砌地建设标准，修订技术导则，制定工程建设标准；鼓励编制团体标准，支持企业制定严于国家和行业标准的企业标准。
- 大力培育示范企业：每个设区的市至少培育1家优势企业，进厂建筑垃圾的资源化率不低于95%。